Vera Songwe:希望中國和非洲在PPP領域有更好合作

發布日期:2018/11/23 9:43:00 編輯:聯合國非洲經濟委員會執行秘書 Vera Songwe

聯合國非洲經濟委員會執行秘書 Vera Songwe

 

各位好!今天非常高興能在這里通過這樣一個方式跟大家見面,中國財政部副部長以及上海市副市長,以及上海金融業聯合會的理事長,以及焦小平先生,各位先生、各位女士,各位嘉賓,今天非常高興通過視頻來跟大家作交流,我本人很想到上海,但是由于一些原因沒有辦法來到這一現場,沒有辦法跟大家做PPP面對面的一些討論。

 

那么我這里主要是講一下非洲的PPP發展,今天有來自政府的,有來自民間團體的,也有國際金融機構的嘉賓來共同聚焦在我們融資的一些話題,還有包括一些協作的發展方向,尤其是合作的一些合作伙伴關系,這樣才能推動PPP的這樣一些發展,所以女士們、先生們,當我們講到非洲,我相信大家今天也是有很多的代表是來自于非洲,非洲我們是有很多的經驗可分享。

 

非洲也是一直在持續發展,尤其是2002年以后我們一直保持持續發展,但是并非一帆風順的,在2012年的時候大宗商品價格下跌,所以到現在我們還未完全地復蘇,現在的發展只是3.7%,在過去十多年其實都是6%的增長,所以我們希望能夠恢復到6%、7%的增長,甚至是達到10%,這就需要我們在非洲建立很多的基礎設施,但是基礎設施就需要我們融資更多的多元化,在非洲的融資來源其實是不足以來支撐所有基建項目的需求,所以我們每年是需要1200—1500億美元來做基礎設施這樣的融資,而現在我們只有900億美元的資金,其中60億來自于社會資本,我相信社會資本可以做得更多,那我們如何推動社會資本的參與,在這方面我們就需要有一個正確的PPP模式。

 

尤其是在非洲,非洲是在很多的國家,我們已經有了PPP的相關法律和法規的出臺,但是在我們的風險方面,以及合約、合同方面,政策的變化方面還沒有很好的確定性,所以我們需要做得更好,也應該做得更好。在非洲很多的國家,尼日利亞、剛果、肯尼亞等國家他們已經出臺了PPP的法律法規,也在鼓勵著我們私人以及社會資本的加入,那我們今天也希望從中國學習到更多的經驗。

 

在非洲,我們的能源量是157億級瓦,相當于比利時的總的能源量。在這方面,我們希望有更多的交流,來了解中國在這方面好的經驗,以及哪些方面是非洲也可以提供的一些好的經驗的分享,可以相互學習,所以從非洲的角度來講,尤其是在我們的營商、便利指數方面,5個國家是極盛前十名的,盧旺達、肯尼亞他們的營商指數都非常棒,也有非常好的完善的框架。隨著這些國家不斷地執行監管框架,我們也可以看到在PPP方面如何更好地發展。這就是需要我們考慮到的跨境、跨界的基礎設施的合作,我們的政府將繼續提供80%、90%的資金,但問題是社會資本如何又加入進來去彌補我們這樣的缺口,如何做到更好。

 

我們知道今天非洲20%都是靠公路,那我們能否建設更多的鐵路,通過鐵路有更多的融資項目。在盧森堡的會議上談到如何利用鐵路更加快速地給經濟帶來  貢獻,我們需要在PPP上有更多的想法和更好的做法,因為我們知道現在非洲也有養老金的資金還有中國的養老金的資金都還未完全調動起來,所以現在我們知道我們要看怎樣才是正確的結構、政府的監管框架,什么樣是正確的融資模式,這樣我們有來自于亞洲、歐洲,甚至是來自于非洲本土的一些基金因為在非洲我們現在是有5000億美元的養老金作為調動,作為融資項目。因為我們必須要讓很多的社會資本能夠去積極地融入到融資的項目里面,因為我們要看到現在是有一些項目出了一些問題,比如說在竣工方面,還有完成率方面,這個都是提升了投資的成本。

 

所以我們目前的融資做得不是很好,所以現在很多的私營公司以及一些社會資本都在擔心這樣的投資問題,所以我們希望能夠有更好的機制和更好的政策能夠增加非洲的投資,所以今天我非常開心我們有這樣一個機會、這樣一個平臺跟中國財政部的PPP中心來說一下我們要簽署一個合作備忘錄,如何提高非洲PPP項目的數量,同時也歡迎中國的投資者來到非洲進行投資,幫助我們加強基礎設施的建設。希望大家在整個的會議期間有很好的收獲,我也希望看到中國和非洲在PPP方面有更好的合作。謝謝大家!

 

 

 

 

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